鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設工作情況匯報
我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設工作在農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的大力支持下，在省信息化工作領導小組的指導下，緊緊圍繞服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這一宗旨，以建設省級門戶網站為重點，以構建省、市、縣和部分重點企業(yè)信息資源共享的網絡平臺為突破口，以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網絡服務體系，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化步伐為目標，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、突出重點、持續(xù)推進的整體思路，逐年加大投入力度，強化措施引導，初步取得了明顯成效。目前，已基本建立起了覆蓋省、市、縣、重點企業(yè)的四級信息網絡。省局網站網頁瀏覽率世界排名在9萬位左右 ，較好地發(fā)揮了信息網絡的服務功能，受到了廣大企業(yè)和社會各界的好評，2005年11月份省人大代表視察時，對我局網站建設給予了較高評價�，F將我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設的有關情況匯報如下：一、組織全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設的主要做法
（一）明確發(fā)展思路，統(tǒng)籌建設規(guī)劃。我局黨組高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設工作，在建網之初就提出了“全局辦網、全系統(tǒng)辦網、全社會辦網”的總體思路和“標準規(guī)范、技術先進、面向實用、安全可靠、分步實施”的網絡建設總體要求，按照 “以省級網站為龍頭、以市級網站為支撐、縣級通過終端與省、市連接”的**省民營經濟網絡體系建設方案，對民營經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設工作進行了全面的規(guī)劃設計。從2001年建立省局辦公局域網，2002年建成“**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網”，到2003年起實施三年發(fā)展規(guī)劃，推進省級網站逐年改造提升和市縣信息網絡化建設，經過六年的發(fā)展，目前已基本建立起了覆蓋全省的信息網絡體系。今年是“十一五”的開局之年，我們制定了**省民營企業(yè)信息化建設“十一五”發(fā)展規(guī)劃，并已被**省人民政府信息化工作辦公室作為全省信息化建設的重要組成部分，列入了全省“十一五”信息化建設規(guī)劃。
（二）積極籌措資金，連續(xù)加大投入。絡建設離不開資金的支持。近幾年來，我們千方百計多方爭取信息網絡建設資金，不斷加大投入力度，有效的保證了信息網絡建設的資金需求。我們將信息網絡建設列入中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的重點之一，省級專項資金每年切出一塊用于信息網絡建設，并要求各市、縣財政予以配套支持，充分調動了市、縣局爭取當地財政配套資金投入網絡建設的積極性，形成了信息網絡建設投入的合力�！笆濉逼陂g僅省局就籌措了1000余萬元資金用于信息網絡建設。從2001年信息化建設起步，通過財政支持和省局自籌投入100萬元，完成了省局辦公局域網建設，建立了第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化發(fā)展的基礎平臺；到2002年制訂了全省民營經濟管理部門信息服務體系建設三年規(guī)劃，從2002年至2004年每年均籌措200萬元資金投入到信息網絡建設；2005年又在中小企業(yè)專項資金中安排了300萬元信息網絡建設經費，直接支持11個設區(qū)市局局域網和民營經濟網站建設，并為50個縣（市、區(qū)）配備了計算機、打印機、傳真機等設備。到2005年底，有10個市建立了民營經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網絡。2006年又籌措200萬元，為110多個（市、區(qū)）配備了計算機、打印機、傳真機等設備。到目前，全省所有的縣級民營經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門均配齊了專用微機，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)網絡初具規(guī)模，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化建設獲得快速發(fā)展。
（三）打造門戶網站，完善服務平臺。為強化對民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息服務，我局于2002年建成了全省民營經濟門戶網站——[找文章到范文先生網-一站在手，寫作無憂！大=秘=書=網=站]**民營經濟網（**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網），打造了**中小企業(yè)窗口形象，對各市、縣網絡建設起到了示范帶動作用。網站設計欄目180 多個，包括政務信息、政策法規(guī)、民營經濟、招商引資、企業(yè)之窗、供求信息、統(tǒng)計信息、產品展示、融資擔保、企業(yè)信用、服務體系、項目庫、人才庫、專家?guī)�、企業(yè)信息化、產品分類等，信息容量較豐富，服務功能較強。2005年又對網站進行了改造提升，在原網站的基礎上，添置了硬件設備，拓展了服務平臺，增大了信息流量，提高了服務功能。初步形成了以政府公共服務、非營利機構公益服務和中介機構商業(yè)化服務為一體的，滿足民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本需求的全方位服務網絡。目前的**民營經濟網作為服務全省民營經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的公益性網站，已有網絡會員8000余個，日更新信息上百條，日點擊量6萬余次，每年為國家部委網站提供信息近5000多條，在“中國**”網上發(fā)布信息千余條，為企業(yè)開辟了人才招聘、供求信息、產品展示、信息化培訓等內容，日漸成為受企業(yè)歡迎的網站,在我省近百個省直網站中居于前列。
（四）發(fā)揮網絡功能，開展多元服務。我局積極利用信息網絡，利用省局網站每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)布近萬條，主要提供供求信息、科研成果，推介企業(yè)產品、招商引資、開展網上人才供求和法律咨詢等多樣化的信息服務。連續(xù)三年組織開展了大中專畢業(yè)生網上百日人才招聘活動，幫助企業(yè)吸納人才近萬人。同時，依托民營經濟系統(tǒng)信息網絡在省局和各市建成了“北大大課堂”多媒體教室，同步授課440次，培訓企業(yè)經營管理人員20000多人次。開展了信息咨詢服務，為企業(yè)提供了大量的項目、技術、招商、融資等信息，積極配合國家部委網站，組織開展了企業(yè)信息化和“企業(yè)上網工程”，截至目前，在全省已有10753家企業(yè)成為注冊會員。架設了企業(yè)與政府部門之間的信息橋梁，通過網站及時宣傳國家、省委、省政府支持民營經濟發(fā)展的政策措施，公布了省局企業(yè)投訴熱線、陽光熱線，設立了領導電子信箱，加強了民營經濟行政管理部門與企業(yè)之間、社會之間的交流和溝通，在促進職能部門為企業(yè)服務、創(chuàng)造寬松環(huán)境等方面發(fā)揮了良好作用。
（五）健全管理體系，強化組織領導。我省各級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設工作給予了大力支持，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網絡當作展示部門形象的窗口，聯系社會的橋梁，為企業(yè)服務的平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網絡建設工作予以了高度關注，實施了強有力的領導。
一是建立專職工作機構。為確保信息網絡建設工作的落實，經積極爭取，于2003年9月經**省編辦批準，在2004年2月成立了**省中小企業(yè)信息中心，該中心為省局直屬的自收自支事業(yè)單位，編制15人，主要職能是：為中小企業(yè)的發(fā)展提供技術、項目、物資、設備、資金、人才等信息；負責**省民營經濟網站的設計制作及運營維護，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息服務平臺，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化和企業(yè)上網工程。信息中心自成立時起，就確立了以服務企業(yè)、服務社會、服務局機關為主旨的指導思想，兩年多來始終圍繞省局黨組的工作重點，創(chuàng)造性地開展信息服務工作。信息中心十分注重規(guī)范化管理，著重加強了制度建設，先后制定了《信息中心機房管理規(guī)定》、《微機維修記錄表》、《**民營經濟網采編作業(yè)指導書》等十多項規(guī)章制度，各項工作逐步趨于規(guī)范化、制度化，認真履行了工作職責，配合局機關有力地推動了我省的信息化建設。
有部分設區(qū)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門也仿照省局做法，建立了專門負責信息網絡建設工作的信息中心，大部分市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門配備了專、兼職信息員，保持了全省信息網絡建設工作的上下銜接。
二是落實層級負責制。在省、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門都成立了以主要領導負責、主管領導主抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網絡建設工作領導小組，各級信息網絡建設工作領導小組負責對本級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網絡建設的規(guī)劃制定和工作協(xié)調，同時接受上級業(yè)務主管部門的指導和對下級部門的指導，有效保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網絡建設工作的順利進行。
三是貫徹業(yè)務分工責任制。在網站經營管理上，我們充分發(fā)揮了“全局辦網”的積極性，根據機關業(yè)務處室的需求設置網頁，主要依靠業(yè)務處室主動提供信息，及時更換網頁內容，隨時保持信息的新穎。
四是落實專項工作督導機制。為保證全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設和網絡建設工作的順利開展，我們在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)建立了機關行政督導和信息中心業(yè)務督導制度。將信息化建設作為機關業(yè)務工作的重要內容，及時進行督促檢查，并由信息中心在網站上每季度通報一次各市向上級網站報送和采用信息情況，有效的促進了各設區(qū)市局網站的建設。在已建成的10個設區(qū)市局網站中，有三個網站的網頁瀏覽率國際排名達到35萬位左右，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的服務功能明顯增強。
邯鄲市民營經濟網在擴建網站機房的同時，增配了硬件設施，對網頁進行了升級改版，增強了對全市中小企業(yè)推介、宣傳、服務功能。今年上半年開展了生動活潑的網上商品貿易洽談會，成功為1500多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推介項目260多個，展銷產品3200多種。
廊坊市民營經濟網主動加強與企業(yè)聯系，積極發(fā)展網絡會員，目前參加網絡的企業(yè)會員總數已達到2千多個，免費為企業(yè)發(fā)布各類信息萬余條，使網站成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的知心朋友。
二、“十一五”期間全省信息化工作的思路和保障措施
“十一五”期間我省民營經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設的思路是：利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提高我省民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競爭力，引導企業(yè)應用計算機網絡技術，提高企業(yè)信息化水平，推進企業(yè)管理現代化進程，在**民營經濟網上實現全省民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯網。發(fā)展目標是：將**民營經濟網建設成為系統(tǒng)功能強大，服務功能完善，實現省、市、縣、重點企業(yè)與國家主管部門的五級聯網，集政務、商務于一體，面向社會、服務于民營經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，省、市、縣、企業(yè)上下連通、運轉靈活的信息網絡體系。
我們擬采取以下措施保證這些目標的實現：
（一）加強政策引導。加大宣傳力度，引導全省各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設的思想認識，力爭研究制定出臺《關于加快推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設工作的指導意見》，促使各級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設工作作為一項重要任務抓緊抓好。同時充分調動企業(yè)開展信息化工作的積極性，加快推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設的進程。
（二）加大資金投入。充分調動各級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設投入的積極性，千方百計的爭取多方向、多渠道為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設提供必要的資金支持。
（三）完善服務功能。以省局主辦的“**民營經濟網”為主體，努力提升網站的服務功能，打造民營經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化應用平臺，為企業(yè)提供“一站式”信息化解決方案和技術支撐服務。整合社會資源，向廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供企業(yè)管理、設計生產、數據分析等實時信息化推廣服務系統(tǒng)。繼續(xù)改造提升“**民營經濟網”，建立網站管理、系統(tǒng)監(jiān)控的基礎平臺；建立政務信息及時發(fā)布、網上辦公管理的電子政務系統(tǒng)；建立企業(yè)信用數據庫，提供融資擔保機構信息共享，實現融資擔保網上申報和風險預警的信用服務；建立電子商務平臺，實現企業(yè)網上交易；建立人才需求和求職信息庫，實現網上人才交流；建立科技成果和企業(yè)新技術資源庫，促進技術創(chuàng)新；開展網上培訓和創(chuàng)業(yè)輔導，促進全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展和小企業(yè)的催生助長；搭建國際間企業(yè)合作平臺，促進外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展。
（四）強化業(yè)務培訓。把信息化管理培訓納入全省民營經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理培訓規(guī)劃方案，實施統(tǒng)一管理。結合“銀河培訓工程”，采取各種形式分期分批地舉辦網絡技術、網絡管理、應用技術、信息資源利用等多層次、多批次的專業(yè)培訓班，提高信息網絡管理部門、企業(yè)經營者、管理者的信息化知識水平。定期組織專家，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評定企業(yè)信息化水平，提供及時地專業(yè)信息化方案咨詢服務。
(五) 推進企業(yè)信息化建設。緊緊抓住企業(yè)信息化這個關鍵，開展萬家企業(yè)上網活動，引導企業(yè)利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，應用計算機網絡技術，提高企業(yè)信息化水平，推進企業(yè)管理現代化進程。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化技術應用為重點，因企制宜，引導大型重點企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)鏈、供應鏈、客戶鏈等支持系統(tǒng);小型企業(yè)從財務銷售系統(tǒng)入手，直接切入電子商務的局部應用或單機上網，運用**民營經濟網企業(yè)自主建站功能，幫助小型企業(yè)建立介紹型企業(yè)網站,在**民營經濟網上實現全省民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯網。
通過信息技術的廣泛應用，以信息化帶動工業(yè)化，提升民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進我省經濟快速健康發(fā)展。
三、我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設存在的主要問題及建議
我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設近年來雖然獲得了較快發(fā)展，信息化水平有了較大提高，但與先進省份相比，仍存在許多差距。一是民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對信息化建設的意義認識還不足、重視不夠，信息資源利用的積極性還不夠高，尚需進一步加大宣傳力度，增強全系統(tǒng)對信息化建設和對信息資源利用的自覺性、主動性。二是省局網站功能需要進一步提升，設備容量需要進一步擴大。三是機關電子政務和企業(yè)電子商務發(fā)展尚處于初級階段，企業(yè)交易平臺尚未建設，需進一步加大投入力度，做好信息網絡建設的有關保障工作。
為此建議：
（一）部局應對我省信息網絡建設給予必要的資金支持，以緩解目前省內資金對網絡建設投入不足造成的“瓶頸”制約。
（二）部局應盡量多組織信息網絡技術培訓與交流。
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